Am Vorabend der Präsidentschaftswahlen findet ein traditionelles Mischen der Sitze des Gouverneurs statt. Ist es möglich, den Weg eines Adlers am Himmel, von Schlangen auf einem Felsen oder der Politik in der Russischen Föderation vorherzusagen? Politikwissenschaftler von Minchenko Consulting haben sich mit dieser nicht trivialen Aufgabe befasst und eine groß angelegte Studie durchgeführt, um herauszufinden, welche Gouverneure nicht lange auf dem politischen Olymp bestehen und welche auf unbestimmte Zeit darauf bleiben würden.
Forschungsmethodik
Die Aktivitäten der in die Nachhaltigkeitsliste der russischen Gouverneure aufgenommenen Beamten wurden von Januar bis August 2017 analysiert und nach neun Kriterien bewertet.
- Das wichtigste ist die Unterstützung des Gouverneurs durch das sogenannte "Politbüro 2.0", dh den inneren Kreis des Präsidenten.
- Ein weiteres Kriterium ist, ob der Gouverneur derzeit ein Großprojekt durchführt.
- Als nächstes kommt der Grad der wirtschaftlichen Entwicklung der Region.
- Das nächste Kriterium ist die Endzeit der Amtszeit des Gouverneurs. Es ist klar, dass der Gouverneur, wenn er gerade gewählt wurde, ihn in naher Zukunft wahrscheinlich nicht ändern wird.
- Der Grad der Individualität des Gouverneurs ist ebenfalls wichtig (je mehr er sich von anderen Beamten unterscheidet, desto besser).
- Die Qualität des politischen Managements wird ebenfalls berücksichtigt.
- Die Forscher legten Wert auf Streitigkeiten zwischen Gouverneuren und Machthabern auf Bundesebene.
- Das achte Kriterium ist das Vorhandensein von Streitigkeiten zwischen dem Gouverneur und regionalen Beamten.
- Und schließlich ist der neunte Punkt der Grad des Interesses am Gouverneur (oder seinem Team) von Strafverfolgungsbehörden und die Androhung von Strafsachen und Verhaftungen im Kreis des Gouverneurs.
Je mehr positive Kriterien die Karriere eines Gouverneurs erfüllt, desto fester hat er sich auf dem Vorsitz seines Gouverneurs etabliert. Aber diejenigen, unter denen es bereits gefährlich versetzt ist, sind unten aufgeführt.
Bewertung der mit Rücktritt bedrohten Verlierer-Gouverneure
10. Georgy Poltavchenko (St. Petersburg)
Anzahl der Punkte: 8
Die Rangliste der gescheiterten Gouverneure von 2017 wird vom ehemaligen Generalleutnant der Steuerpolizei und dem derzeitigen Chef von St. Petersburg eröffnet, der Valentin Matvienko in einem so entscheidenden Posten abgelöst hat.
Ein kleiner Prozentsatz derjenigen, die für das Vereinigte Russland, eine niedrige Wahlbeteiligung und einen Skandal mit der Isaakskathedrale gestimmt haben, sind drei Säulen, die Gerüchte über den möglichen Rücktritt Poltawtschenkos vom Amt des Bürgermeisters von St. Petersburg enthalten. Solche Gespräche haben jedoch schon lange gedauert, im Jahr 2014 erwarteten viele in Smolny, dass Poltavchenko im Frühsommer zurücktreten würde. Am Ende erhielt er jedoch ein Mandat für fünf Jahre Arbeit.
9. Vyacheslav Bitarov (Nordossetien)
Anzahl der Punkte: 8
Der Pressedienst von Bitarov behauptet, dass Gerüchte über seinen Rücktritt nicht wahr sind. Und die Reise nach Moskau, die auf die Dauer seines Gouverneursamtes hindeutet, kann nur zu einer gewöhnlichen Teilnahme an dem Treffen werden.
8. Pavel Konkov (Region Ivanovo)
Anzahl der Punkte: 8
In der achten Zeile der Top-11-Gouverneure, die 2017 möglicherweise zurücktreten werden, steht der Leiter der Region Iwanowo. Dies ist eine wirtschaftlich schwache Region. Darüber hinaus sind in den letzten Jahren mehrere Korruptionsskandale im Zusammenhang mit der Festnahme von Regionalbeamten aufgetreten.
7. Alexander Berdnikov (Altai)
Anzahl der Punkte: 8
Die Regierung von Berdnikov wurde sowohl durch den Verdacht auf wirtschaftlichen Betrug als auch durch die Liebe zu Alkohol und nachlässigen Äußerungen untergraben. In diesem Sommer machte der Chef des Altai obszöne Worte über das Volk der Altai und drohte dem örtlichen Blogger mit strafrechtlicher Verfolgung. Was können Sie tun, die falschen Leute gingen zu vielen Gouverneuren.
6. Svetlana Orlova (Region Wladimir)
Anzahl der Punkte: 8
Orlova selbst würde gerne nach Moskau zurückkehren, nur gab es keinen Platz für sie, und einige einflussreiche Leute sind nicht bereit, sie dort zu sehen. Möglicherweise muss sie noch ein oder zwei Jahre im Amt des Gouverneurs von Wladimir bleiben.
Die Hauptbeschwerde gegen ihre Verwaltung ist der langwierige Bau einer Schule im Mikrobezirk 8-SW von Vladimir. Trotz der Tatsache, dass Beamte 582 Millionen Rubel aus dem Regionalbudget für „Schulbedürfnisse“ erhalten hatten, störte der erste Bauunternehmer Glavpromstroy alle Baupläne, was dazu führte, dass er eingemottet wurde. Jetzt fehlen der Hälfte der Schulgebäude Mauern. In einem Interview mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin versprach Svetlana Yuryevna jedoch, dass das Objekt pünktlich fertiggestellt wird.
5. Vladimir Miklushevsky (Primorsky-Territorium)
Anzahl der Punkte: 7
Es ist möglich, dass Miklushevsky bald seinem Kollegen Vladimir Shantsev aus der Region Nischni Nowgorod folgen wird. Experten von Minchenko Consulting sagten voraus, dass er bald zurücktreten würde, und zum Zeitpunkt der Veröffentlichung des Berichts wurde ihre Prognose bestätigt - am 26. September wurde Shantsev entlassen. Aber der Gouverneur der Region Primorsky muss immer noch "auf den Koffern sitzen". Entweder hat die „Jacke für 500.000 Rubel“ sein Image so verdorben, oder die Lügen über das neue Jahr in Wladiwostok und nicht in Dubai oder die entsetzliche Situation auf dem Arbeitsmarkt, weil das Primorsky-Territorium 15% aller Lohnrückstände „eingesammelt“ hat Von Russland. Und vielleicht spielte die Tatsache, dass zwei seiner fünf Abgeordneten untersucht werden, eine Rolle.
4. Marina Kovtun (Region Murmansk)
Anzahl der Punkte: 6.
Die Stärke von Kovtuns Position lässt bei Experten Zweifel aufkommen. Sie könnte in den Fall der Geldwäsche unter dem Deckmantel der Wohltätigkeit verwickelt sein, und Irina Yarovoy will auch regieren. Unbestätigten Informationen zufolge wurde dem Gouverneur von Murmansk bereits der Rücktritt angekündigt, obwohl Kovtun selbst diese Spekulationen bestreitet.
3. Alexander Karlin (Altai-Territorium), Victor Nazarov (Omsk-Region)
Anzahl der Punkte: 6.
Die Verwaltung des Gouverneurs und der Regierung des Altai-Territoriums ist mit Durchsuchungen in vollem Gange. Und für das köstliche Stück Kuchen in Form des Gouverneurs der Region Omsk gibt es bereits Bewerber: Neben dem „Gazprom“ sind dies die „Siloviki“, „Rostekhovtsy“ und (unerwartet) die Russischen Eisenbahnen. Welche dieser Kräfte gewinnen wird, ist unbekannt.
Aber Nazarov, der seine Aufgabe erfüllt hatte, dh alle Gasverteilungsströme der Region in die Hände von Gazprom übertragen hatte, wurde einfach unnötig. In letzter Zeit hat er die Situation einfach passiv von außen beobachtet.
2. Vladimir Gorodetsky (Region Nowosibirsk)
Anzahl der Punkte: 5.
In der zweiten Zeile der Rangliste der russischen Gouverneure, die eine "rote Karte" erhalten haben, steht der Leiter der Region Nowosibirsk. Wie sein Kollege Viktor Tolokonsky (Krasnojarsker Territorium) war Gorodetsky dem Politbüro 2.0 nicht nahe genug. Und wenn der Leiter des Krasnojarsker Territoriums am 27. September bereits ein Rücktrittsschreiben abgegeben hat, dann hält der Leiter von Nowosibirsk immer noch fest. Aber wie lange noch? Bisher beschäftigt er sich mit seinen Gouverneursangelegenheiten - der Kommunikation mit Journalisten, der Lösung des Problems der „Müllkonzession“ - und er wird (wie er es ausdrückte) keinen „Kommentar zum Klatsch“ abgeben. Gerüchte über seinen Rücktritt gingen übrigens im April 2017 zurück, kamen aber nicht zustande.
1. Alexey Orlov (Kalmückien)
Anzahl der Punkte: 4
An erster Stelle in der Liste der Gouverneure aus der Risikogruppe steht der Chef von Kalmückien. Dies ist aus finanzieller und wirtschaftlicher Sicht der Russischen Föderation eine der am stärksten benachteiligten Regionen, und eine ständige Unterschlagung des Haushalts verschlechtert die Situation nur. Erst im vergangenen Jahr wurde ein Strafverfahren gegen die frühere Vizepremierin der Republik, Larisa Vasilyeva, eröffnet. Und Gerüchte über den Rücktritt von Orlow kursieren bereits seit einem Jahr.
Die effektivsten Gouverneure, die Minchenko Consulting-Version
Zu den Schwergewichts-Gouverneuren, die ihre Posten in naher Zukunft wahrscheinlich nicht verlassen werden, gehören zu den Analysten von Minchenko Consulting Sergei Sobyanin, Anatoly Artamonov, Alexey Dyumin und Evgeny Savchenko sowie die jüngeren Politiker Andrei Vorobyov und Dmitry Kobylkin. Sobyanin, Kobylkin und Dyumin erzielten 19 Punkte „Stabilität“, Savchenko und Vorobyov (16) und Artamonov (15).
